<< Назад | |
Заключение по результатам внешней камеральной проверки отчета Администрации муниципального
образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области об исполнении бюджета за 2019 год.
г. Курск 27.04.2020 г.
Основание проверки: ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.8. Плана деятельности Ревизионной комиссии Курского района Курской области на 2020 год, п. 1.1.3. Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 8 от 27.12.2019 г.
Цель проверки: проверить достоверность представленного отчета, как носителя полной информации о финансовой деятельности.
Объект проверки: отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области за 2019 год.
Отчёт об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области за 2019 г. (далее по тексту – местный бюджет) Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области представлен в Ревизионную комиссию Курского района Курской области в установленный п. 3 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ срок (не позднее 01 апреля).
Представленный отчет по составу форм отчетности соответствует требованиям п. 11.3. Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 23.12.2010 г. № 191н (далее по тексту – инструкция № 191н).
Доходы местного бюджета в 2019 году составили 19 326 329,27 руб., или 99,79 % от утвержденных бюджетных назначений (19 366 329,27 руб.), в том числе:
Наименование вида доходов |
Утверждено на 2019 г., руб. |
Исполнено за 2019 г., руб. |
% исполнения |
Отклонение, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Налоговые и неналоговые доходы |
15 106 117,27 |
15 106 117,27 |
100,00 |
0,00 |
Налоги на прибыль, доходы |
280 721,69 |
280 721,69 |
100,00 |
0,00 |
Налог на совокупный доход |
500,00 |
500,00 |
100,00 |
0,00 |
Земельный налог |
12 819 950,82 |
12 819 950,82 |
100,00 |
0,00 |
Налог на имущество физических лиц |
1 371 944,76 |
1 371 944,76 |
100,00 |
0,00 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
600 000,00 |
600 000,00 |
100,00 |
0,00 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
33 000,00 |
33 000,00 |
100,00 |
0,00 |
Безвозмездные поступления |
4 260 212,00 |
4 220 212,00 |
99,06 |
-40 000,00 |
Дотации |
1 738 747,00 |
1 738 747,00 |
100,00 |
0,00 |
Субсидии |
2 286 919,00 |
2 286 919,00 |
100,00 |
0,00 |
Субвенции |
194 546,00 |
194 546,00 |
100,00 |
0,00 |
Иные межбюджетные трансферты |
40 000,00 |
0,00 |
0,00 |
- 40 000,00 |
Итого: |
19 366 329,27 |
19 326 329,27 |
99,79 |
-40 000,00 |
В 2019 г. собственные доходы местного бюджета составили 15 106 117,27 руб., или 100,00 % от утвержденных бюджетных назначений (15 106 117,27 руб.). В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимают земельный налог – 12 819 950,82 руб. или 84,87 % от собственных доходов и налог на имущество физических лиц – 1 371 944,76 руб. или 9,08 % от собственных доходов.
В составе доходов местного бюджета в 2019 г. безвозмездные поступления составили 4 220 212,0 руб., или 99,06 % от утвержденных бюджетных назначений (4 260 212,0 руб.). Неисполненные назначения по безвозмездным поступлениям составили 40 000,0 руб. на выполнение отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности, в результате уточнения объема финансовой помощи из бюджета Курского района Курской области.
Зависимость местного бюджета от безвозмездных поступлений в 2019 году составила 20,79 % по утвержденному бюджету (19,70 % в 2018 г.) и 20,83 % по исполнению бюджета (19,75 % в 2018 г.).
Расходы местного бюджета в 2019 году составили 21 326 402,71 руб., что составляет 76,43 % от утвержденных бюджетных ассигнований (27 902 098,91 руб.) и 110,35 % от поступивших доходов (19 326 329,27 руб.), в том числе:
Наименование раздела расходов |
Рз |
Утверждено в бюджете на 2019 год, руб. |
Фактически исполнено за 2019 год, руб. |
Отклонение, руб. |
Отклонение, % |
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ |
01 |
23 440 374,84 |
16 864 678,64 |
- 6 575 696,20 |
- 28,05 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
02 |
194 546,00 |
194 546,00 |
0,00 |
0,00 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
03 |
53 462,00 |
53 462,00 |
0,00 |
0,00 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА |
04 |
20 000,00 |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
05 |
3 379 704,50 |
3 379 704,50 |
0,00 |
0,00 |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ |
08 |
502 387,43 |
502 387,43 |
0,00 |
0,00 |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
10 |
302 314,14 |
302 314,14 |
0,00 |
0,00 |
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ |
11 |
9 130,00 |
9 130,00 |
0,00 |
0,00 |
ВСЕГО |
Х |
27 902 098,91 |
21 326 402,71 |
- 6 575 696,20 |
- 23,57 |
Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями по расходам на 2019 г., составили 6 575 696,20 руб. (по разделу «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ»), в связи с формированием резервных средств;
В структуре расходов местного бюджета в 2019 г. наибольший удельный вес занимали разделы: «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ» – 79,08 % (59,99 % в 2018 г.) и «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» – 15,85 % (28,95 % в 2018 г.).
Постановлением Администрации Курской области от 04.12.2018 г. № 970-па, МО «Моковский сельсовет» утвержден норматив на содержание органов местного самоуправления на 2019 г. в размере 2 471 300,0 руб. Фактическое исполнение расходов по содержанию органов местного самоуправления в 2019 г. составило 2 468 810,50 руб.
Дефицит местного бюджета в 2019 г. сложился в сумме 2 000 073,44 руб. (в 2019 г. профицит – 6 510 607,66 руб.), составлял 13,24 % от утвержденного объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, что соответствует требованиям п. 3 ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
По состоянию на 01.01.2020 г. остаток средств на счете местного бюджета в Отделении Курск (УФК по Курской области) составил 6 535 696,20 руб. (на 01.01.2019 г. – 8 535 769,64 руб.).
По данным баланса на 01.01.2020 г.:
1. дебиторская задолженность по местному бюджету составляла 7 477 383,45 руб. (на 01.01.2019 г. – 3 915 805,00 руб.), из них:
- 17 107,0 руб. – хищение компьютера в 2008 году, материалы переданы в полицию;
- 6 718 308,45 руб. – расчетные данные по доходам местного бюджета, предоставленные УФНС России по Курской области;
- 741 968,00 руб. - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет.
2. кредиторская задолженность по местному бюджету составляла 4 821 300,05 руб. (на 01.01.2019 г. – 2 157 564,40 руб.), из них:
- 4 078 435,53 руб. – расчетные данные по доходам местного бюджета, предоставленные УФНС России по Курской области;
- 896,52 руб. – задолженность за услуги связи и Интернет за декабрь 2019 г.;
- 741 968,00 руб. - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет.
Выводы:
1. отчет об исполнении местного бюджета за 2019 г. представлен в установленный п. 3 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ срок;
2. представленный отчет по составу форм отчетности соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 23.12.2010 г. № 191н;
3. доходы местного бюджета в 2019 году составили 19 326 329,27 руб., или 99,79 % от утвержденных бюджетных назначений (19 366 329,27 руб.). В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимают земельный налог – 12 819 950,82 руб. (84,87 % от собственных доходов) и налог на имущество физических лиц – 1 371 944,76 руб. (9,08 % от собственных доходов);
4. зависимость местного бюджета от безвозмездных поступлений в 2019 году составила 20,79 % по утвержденному бюджету (19,70 % в 2018 г.) и 20,83 % по исполнению бюджета (19,75 % в 2018 г.);
5. расходы местного бюджета в 2019 году составили 21 326 402,71 руб., что составляет 76,43 % от утвержденных бюджетных ассигнований (27 902 098,91 руб.) и 110,35 % от поступивших доходов (19 326 329,27 руб.). Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями по расходам на 2019 г., составили 6 575 696,20 руб. (формирование резервных средств);
6. в структуре расходов местного бюджета в 2019 г. наибольший удельный вес занимали разделы: «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ» – 79,08 % (59,99 % в 2018 г.) и «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» – 15,85 % (28,95 % в 2018 г.);
7. норматив на содержание органов местного самоуправления на 2019 г., установленный постановлением Администрации Курской области от 04.12.2018 г. № 970-па, Администрацией МО «Моковский сельсовет» не превышен;
9. дефицит местного бюджета в 2019 г. сложился в сумме 2 000 073,44 руб. (в 2019 г. профицит – 6 510 607,66 руб.), составлял 13,24 % от утвержденного объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, что соответствует требованиям п. 3 ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ;
10. на 01.01.2020 г. остаток средств на счете местного бюджета в Отделении Курск (УФК по Курской области) составил 6 535 696,20 руб. (на 01.01.2019 г. – 8 535 769,64 руб.);
11. по данным баланса на 01.01.2020 г.:
11.1. дебиторская задолженность по местному бюджету составляла 7 477 383,45 руб. (на 01.01.2019 г. – 3 915 805,00 руб.), из них: 6 718 308,45 руб. – расчетные данные по доходам местного бюджета, предоставленные УФНС России по Курской области;
11.2. кредиторская задолженность по местному бюджету составляла 4 821 300,05 руб. (на 01.01.2019 г. – 2 157 564,40 руб.), из них: 4 078 435,53 руб. – расчетные данные по доходам местного бюджета, предоставленные УФНС России по Курской области.