СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от «13» декабря 2013 г.                                                                      № 70-5-24

 

 

О внесении изменений в решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.09.2010г. № 102-4-24 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области»

В соответствии с Уставом муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области, Федеральным законом от 07.05.2013 года №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Бюджетным кодексом Российской Федерации Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.09.2010г. № 102-4-24 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области» следующие изменения:

«Положение о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области» изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с 13 декабря 2013 года и подлежит обнародованию.

 

 

 

 

Глава Моковского сельсовета

Курского района Курской области                                                                                       З. Г. Переверзева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено Решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.09.2010г. № 102-4-24 ( в редакции от 22.08.2012г.№ 25-5-7;) От «13» декабря 2013г. № 70-5-24)

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области

 

 

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Моковский сельсовет»

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области (далее Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, а также правоотношения в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и контроля за его исполнением, а также осуществление бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Моковском сельсовете Курского района Курской области.

Бюджетные правоотношения в Моковсом сельсовете Курского района Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

местный бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

расходные обязательства Моковского сельсовета Курского района Курской области – обусловленные решением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, договором или соглашением обязанности публично-правового образования Моковский сельсовет или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

реестр расходных обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов Моковского сельсовета Курского района, обусловивших публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные решением, иным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным правовым актом размере или имеющие установленный указанным решением, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежные обязательства – обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями решения, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

муниципальная программа – утвержденный в установленном порядке комплекс мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области предоставленных федеральными законами полномочий;

главный администратор доходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – определенный решением Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о бюджете орган местного самоуправления Моковский сельсовет, орган местной администрации, иная организация, являющаяся администратором доходов бюджета;

администратор источников финансирования дефицита бюджета – орган местного самоуправления Моковского сельсовета, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный распорядитель бюджетных средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение культуры, указанное в ведомственной структуре расходов местного бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – орган местного самоуправления, орган местной администрации находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

казенное учреждение – муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на основании бюджетной сметы;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Моковском сельсовете Курского района Курской области

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, принятыми органами власти в рамках предоставленных полномочий.

2. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области за главными администраторами поступлений доходов в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- утверждать решением о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

При формировании, утверждении и исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области в части классификации расходов:

- утверждает решением о местном бюджете Моковского сельсовета Курского района на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, в соответствии с расходными обязательствами;

- утверждает решением о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области на соответствующий год и плановый период перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

- утверждает решением о местном бюджете Моковского сельсовета Курского района на соответствующий год расходы бюджета Моковского сельсовета Курского района по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- каждому публичному нормативному обязательству, муниципальной программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов местного бюджета.

4. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области в части классификации источников финансирования дефицита местного бюджета вправе утверждать решением о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Моковском сельсовете Курского района Курской области

Бюджетный процесс в Моковском сельсовете Курского района Курской области включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- рассмотрение и утверждение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Моковском сельсовете Курского района являются:

- Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- Ревизионная комиссия муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области;

- Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- главные распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области (далее – Собрание Депутатов Моковского сельсовета Курского района):

- рассматривают и утверждают бюджет Моковского сельсовета и отчеты об их исполнении,

-осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Моковского сельсовета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Моковского сельсовета,

в ходе проводимых собранием депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конституцией, уставом Моковского сельсовета Курского района Курской области.

2. Собранию депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена местными администрациями, вся необходимая информация.

 

2. Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области (далее - Глава Моковского сельсовета):

- вносит на утверждение Собрания Депутатов Моковского сельсовета Курского района проект бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, программы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района, а также отчеты об их исполнении с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит Собранию Депутатов Моковского сельсовета Курского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждает заключения на нормативно правовые акты, предусматривающие расходы местного бюджета;

- утверждает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- утверждает порядок предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов;

- утверждает порядок использования средств резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- утверждает Положение об осуществлении финансового контроля органами Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- утверждает порядок принятия долгосрочных программ ;

- утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

- организует составление программы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района, проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения местного бюджета ;

- разрабатывает методику формирования бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и утверждает ее;

- разрабатывает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом и вносит его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района;

- разрабатывает порядок ведения муниципальной долговой книги и вносит его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района, ведет муниципальную долговую книгу;

- разрабатывает порядок ведения реестра расходных обязательств, вносит его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района, ведет реестр расходных обязательств;

- получает от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, главных распорядителей и получателей средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, организаций расположенных на территории муниципального образования сведения необходимые для составления и исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- организует исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- устанавливает порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- разрабатывает порядок формирования долгосрочных целевых программ, прогноза социально-экономического развития и представляет его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района;

- разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и вносит его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района;

- осуществляет методическое руководство подготовкой главными распорядителями средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, обоснований бюджетных ассигнований;

- обеспечивает подготовку и свод бюджетной отчетности, осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц;

- рассматривает мотивированные предложения главных распорядителей кредитов о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи в соответствии с утвержденным порядком;

- разрабатывает порядок использования средств резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- осуществляет нормативное и методическое обеспечение резервного фонда;

- готовит ежемесячную информацию о расходовании средств резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Собранию Депутатов Моковского сельсовета Курского района;

- дает разрешение получателям средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области для открытия лицевых счетов, для зачисления доходов от платных услуг;

- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- ведет сводный реестр главных администраторов, администраторов источников дефицита бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- доводит до главных распорядителей средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и представляет его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района;

- - ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, составляет отчет и представляет его в комитет финансов Курской области;

- осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- составляет отчет об исполнении местного бюджета Моковского сельсовета Курского района;

- осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района Курской области

- проводит экспертизу проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, планов и программ развития, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и отчетов о его исполнении;

- осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района Курской области.

5. Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- готовит проект муниципального правового акта об утверждении перечня подведомственных учреждений и получателей бюджетных средств и представляет его на утверждение Главе Моковского сельсовета Курского района;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего финансового контроля;

- отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

-о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц органов местного самоуправления, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

-главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

6. Получатель бюджетных средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета) либо передает на основании соглашения эти полномочия иному муниципальному учреждению;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета) и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

- осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Главный администратор доходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- предоставляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- предоставляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

- главный администратор доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

8. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

-главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

9. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Статья 8. Доходы бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

Доходы бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Курской области о налогах и сборах, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах.

Статья 9. Бюджетные ассигнования Моковского сельсовета Курского района Курской области

Формирование расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и в плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов, а также установленными муниципальными правовыми актами.

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 10. Резервный фонд Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. В расходной части бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области создается резервный фонд Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

2. Размер резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области устанавливается решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о местном бюджете на соответствующий год и плановый период и не может превышать 5% утвержденного объема расходов.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области учитываются в расходной части бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и используются на финансирование:

проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году и плановом периоде;

выплат разовых премий, разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед муниципальным образованием;

приема делегаций, проведения семинаров, встреч, совещаний, выставок, конкурсов, конференций, симпозиумов;

мероприятий, связанных с выездом представителей Моковского сельсовета Курского района в страны ближнего и дальнего зарубежья;

других расходов и мероприятий местного значения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по решению Главы Администрации Моковского сельсовета Курского района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

5. Администрации Моковского сельсовета Курского района ежемесячно информирует Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Моковского сельсовета Курского района могут существовать в виде обязательств по:

а) ценным бумагам Моковского сельсовета Курского района (муниципальные ценные бумаги);

б) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) кредитам полученным Администрацией Моковского сельсовета от кредитных организаций;

г) гарантиям Моковского сельсовета Курского района (муниципальным гарантиям).

3. В объем муниципального долга включаются:

а) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

б) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

в) объем основного долга по кредитам, полученным Администрацией Моковского сельсовета Курского района;

г) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

д) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Администрации Моковского сельсовета Курского района.

4. Долговые обязательства Администрации Моковского сельсовета Курского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

5. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга:

а) в случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных ст.115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

б) Глава Моковского сельсовета Курского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в п.1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

в) списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

г) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) выпущенные муниципальные ценные бумаги, выкупленные в полном объеме эмитировавших их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области.

7. Ответственность по долговым обязательствам Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области.

8. Муниципальные внутренние заимствования Моковского сельсовета Курского района Курской области Курской области.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Администрации Моковского сельсовета Курского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Моковского сельсовета Курского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области принадлежит Главе Моковского сельсовета Курского района Курской области.

9. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

10. Предоставление муниципальных гарантий Моковского сельсовета Курского района Курской области.

а) от имени Моковского сельсовета Курского района Курской области муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о местном бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в порядке установленном муниципальным правовым актом Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области;

б) предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Администрации Моковского сельсовета Курского района;

в) Администрация Моковского сельсовета Курского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

11. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области осуществляется в муниципальной долговой книге в порядке, утвержденном Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области.

 

Раздел II. Составление проекта местного бюджета

Статья 12. Основы составления проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Проект бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

2. Составление проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – осуществляется в соответствии с методикой формирования бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденной Администрацией Моковского сельсовета Курского района.

3. Проект бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Непосредственное составление бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области осуществляет отдел финансового и бухгалтерского контроля Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

5. Составлению проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития ;

- основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

- реестра расходных обязательств

6. Для составления проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области Курского необходимы сведения:

- о действующем на момент начала разработки проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Курской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Моковского сельсовета Курского района Курской области о налогах и сборах;

- о нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Моковского сельсовета;

- о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- о видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области

Прогноз социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в соответствии с порядком, утвержденным Главой Моковского сельсовета Курского района курской области.

Прогноз социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области одобряется Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом финансового и бухгалтерского контроля Администрации Моковского сельсовета Курского района.

Статья 14. Муниципальные программы Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Муниципальные программы Моковского сельсовета Курского района Курской области , реализуемые за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области утверждаются Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Моковского сельсовета Курского района в устанавливаемом ею порядке.

2. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Моковского сельсовета Курского района Курской области и их формирование и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Моковского сельсовета Курского района Курской области утверждается решением о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Моковского сельсовета Курского района, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Моковского сельсовета Курского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района курской области.

4. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

По результатам указанной оценки Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или досрочном прекращении ее реализации. Если происходит сокращение расходов по программе, то в нее вносятся соответствующие изменения.

Статья 15. Расходные обязательства

1. Расходные обязательства Моковского сельсовета Курского района Курской области возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать орган местного самоуправления Моковский сельсовет Курского района Курской области, а также заключение муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Моковского сельсовета Курского района Курской области устанавливаются органом местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

3. Орган местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

4. Орган местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов исполнительной государственной власти области за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

Орган местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти области, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при обеспечении финансированием в полном объеме расходных обязательств закрепленных за муниципальным образованием федеральным законодательством и при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 16. Реестр расходных обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований. Необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах Моковского сельсовета Курского района Курской области, обновления и (или) исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый муниципальный правовой акт органа местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области, предусматривающий возникновение расходного обязательства Моковского сельсовета Курского района Курской области, подлежит обязательному включению в реестр расходных Моковского сельсовета Курского района Курской области.

3. Ведение реестра расходных обязательств Моковского сельсовета Курского района Курской области осуществляется в порядке, утвержденном Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Статья 17. Основные этапы составления проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области в форме муниципального правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района одновременно с проектом бюджета Моковского сельсовет Курского района Курской области.

2. В результате разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период.

3. Основные характеристики бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области в очередном финансовом году и плановом периоде разрабатываются отделом бухгалтерского и финансового контроля Администрации Моковского сельсовета Курского района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Администрации Моковского сельсовета Курского района, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и плановом периоде рассматриваются Главой Моковского сельсовета Курского района.

6. Проект решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области, составляемый отделом по бухгалтерскому и финансовому контролю Администрации Моковского сельсовета Курского района, должен содержать:

Общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- «распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

паспорта муниципальных программ Моковского сельсовета Курского района Курской области»;

иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным Кодексом РФ, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области .

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

7. Одновременно с проектом решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;

-пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

-предложенные законодательными органами, органами муниципального финансового контроля, созданными законодательными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

8. Проект решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 10 ноября текущего года представляются Главе Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Глава Моковского сельсовета Курского района рассматривает проект решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области и иные документы и материалы, и в 3-дневный срок принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области

 

Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района

Глава Моковского сельсовета Курского района вносит проект решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 19. Рассмотрение проекта решения о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Не позднее 20-дневного срока с момента обнародования проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской проводятся публичные слушания. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации по проекту бюджета. Рекомендации должны быть опубликованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

Собрание депутатов Моковского сельсовета обязано рассмотреть указанный проект бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района заслушивает доклад Главы Моковского сельсовета Курского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Моковского сельсовета Курского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области, Главы Моковского сельсовета Курского района Курской области, представителей Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области и Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о местной бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Моковского сельсовета Курского района Курской области. Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание, депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Моковского сельсовета Курского района Курской области.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также, поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области и представителей Администрации Моковского сельсовета Курского района

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

На очередном заседании Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Моковского сельсовета Курского района Курской области для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области принятого Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Моковского сельсовета Курского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района вето Главы Моковского сельсовета Курского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Моковского сельсовета Курского района Курской области, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 20. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок

1. Решение о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области должно быть рассмотрено и утверждено Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области, подписано Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области и опубликовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

2. В случае, если решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Администрация Моковского сельсовета Курского района вправе:

- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Моковского сельсовета Курского района вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

 

Раздел IV. Исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

Статья 21. Казначейское исполнение бюджета

1. В Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области устанавливается казначейское исполнение бюджета в соответствии с заключенным соглашением с органами Федерального казначейства.

Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области организует и осуществляет исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, управление единым счетом местного бюджета.

2. Бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Статья 22. Исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области по доходам

Исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 23. Исполнение бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области по расходам

1. Бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям бюджетных средств и казенным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с классификацией расходов бюджета.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем отдела бухгалтерского и финансового контроля Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.

3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области доводит показатели указанной росписи до всех главных распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях казенное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего главного распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов. Главный распорядитель утверждает смету казенного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления.

5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.

6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

Статья 24. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их выполнение бюджетных ассигнований в размере, не превышающем 10 процентов.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Моковского сельсовета Курского района Курской области принимается Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

Статья 25. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

Статья 26. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Все доходы бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области составляет месячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

2. В соответствии с указанным правовым актом Администрация Моковского сельсовета Курского района осуществляются следующие действия:

- после сдачи годового отчета об исполнении бюджета в комитет финансов Курской области Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области не позднее 1 апреля текущего года представляет отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области для подготовки заключения на него в Ревизионную комиссию Моковского сельсовета Курского района Курской области. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 28. Представление отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области

Ежегодно не позднее 1 мая Глава Моковского сельсовета Курского района Курской области представляет Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

-сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

-сведения об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Моковского сельсовета Курского района Курской области за отчетный финансовый год»;

-сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Моковского сельсовета Курского района Курской области».

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- сводные отчетные сметы доходов и расходов казенных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- проект решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области об исполнении бюджета;

- пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области в отчетном финансовом году.

Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области

1. Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области представляет отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

2. Ревизионная комиссия Моковского сельсовет Курского района Курской области в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области за отчетный финансовый год и составляет заключение.

3. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области рассматривает отчет об исполнении местного бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области в течение 15 дней после получения заключения Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района Курской области.

4. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области рассматривает отчет об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области в течение 15 дней после его получения.

5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области ;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области с мотивированным заключением о причинах отклонения отчета.

 

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 30. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), Федерального казначейства (финансовых органов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований).

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

В Моковском сельсовете Курского района Курской области муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- главные распорядители бюджетных средств;

- Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

(главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

государственные (муниципальные) учреждения;

государственные (муниципальные) унитарные предприятия;

государственные корпорации и государственные компании;

Органы (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Проверка расходов Счетной палаты Российской Федерации за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

Проверка расходов контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой в целях Бюджетного Кодекса понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях Бюджетного Кодекса понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях Бюджетного Кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях Бюджетного Кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях Бюджетного Кодекса понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях Бюджетного Кодекса понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

5. Под санкционированием операций в целях Бюджетного Кодекса понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 31. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района Курской области решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- для Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области и главных распорядителей бюджетных средств - Главой Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Статья 32. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Моковском сельсовете Курского района Курской области наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

Прикреплённый файл: РСД № 70-5-24 от 13.12.2013 г. [277.5 Kb]