АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2013 г.                                                                                                                                                                                     № 320

д. 1 Моква

Об утверждении муниципальной программы «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области 2014-2016гг.»

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 23.11.2012г. № 413 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ» (с внес. измен. от 28.08.2013г. № 219), Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области 2014-2016гг.».

2. Начальнику отдела финансов и бухгалтерского учета Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области (Титовой Н.В.)  при формировании проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов предусматривать ассигнования на реализацию Программы.

3. Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области.

4. Признать утратившими силу постановление Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 21.12.2012 № 434 «Об утверждении муниципальной целевой программы  «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области  2013-2015гг.».

5. Контроль за исполнением Программы возложить на директора МКУ «ОДАМС» Григорьеву М.Н.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Глава Моковского сельсовета                                                                                                                   З.Г. Переверзева  

УТВЕРЖДЕНА

        постановлением Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

от «12» ноября 2013г. № 320

Муниципальная программа Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

«Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области 2014-2016гг.»

Дата составления муниципальной программы - 12 ноября 2013 г.

телефон: 8-4712-59-42-00

электронный адрес: mokvasels@yandex.ru

ПАСПОРТ 

муниципальной программы Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

«Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области 2014-2016гг.»

1. 1.   Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно: удобство и комфортность передвижения; скорость движения; пропускная способность; безопасность движения; экономичность движения; долговечность; стоимость содержания; экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

В настоящее время на территории муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области  находится 7 населенных пунктов, из них 2 населенных пункта (д.Касторная, д.Гремячка  не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Дорожная сеть Моковского сельсовета в настоящее время не в полной мере обеспечивает круглогодичный бесперебойный проезд автомобилей. Кроме этого, отдельные участки дорожной сети Моковского сельсовета не соответствуют современным нормативным требованиям по геометрическим параметрам и по допустимым нагрузкам транспортных средств (прочности дорожных конструкций, одежд).
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

В настоящий момент сложилась ситуация, когда дороги сельского поселения МО «Моковский сельсовет» не имеют технических и правовых документов, подтверждающих, что имущество является муниципальной собственностью, в связи с этим необходимо межевание земельных участков по автомобильными дорогами и получение кадастровых паспортов.

2. Основные цели и задачи  Программы

         Целями Программы являются:

         - совершенствование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- организация ремонта автомобильных дорог в целях улучшения среды и жизнеобеспечения населения;

- улучшение качества дорожной сети, поддержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения;

- увеличение протяженности дорог с усовершенствованным покрытием;

               - межевание земельных участков, проведение кадастровых работ под автомобильными дорогами местного значения.

         Задачами Программы являются:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

- сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

- сохранение  протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет строительства и реконструкции  автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта.

               - оформление в собственность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта.

                - создание комфортных условий существования жителей Моковского сельсовета Курского района Курской области.

1. 3.   Этапы и сроки реализации Программы

               Муниципальная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап.

1. 4.   Ресурсное обеспечение программы

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на реализацию муниципальной программы в 2014-2016 годах составляет 2 695,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –   760,9 тыс. рублей;

2015 год –   897,4 тыс. рублей;

2016 год –   1036,7 тыс. рублей;

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации подпрограммы №1 «Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования Моковского сельсовета Курского района»  2014-2016 годах составляет 1200,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  300,0 тыс. рублей;

2015 год –  400,0 тыс. рублей;

2016 год –  500,0 тыс. рублей;

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации подпрограммы №2 «Капительный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения» 2014-2016 годах составляет 1036,7 тыс. рублей, в том числе:            2014 год –  300,0 тыс. рублей;

2015 год –  300,0 тыс. рублей;

2016 год –  436,7 тыс. рублей;

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации подпрограммы № 3 «Межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, кадастровых работ» 2014-2016 годах составляет 458,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  160,9 тыс. рублей;

2015 год –  197,4 тыс. рублей;

2016 год –  100,0 тыс. рублей.

Программа финансируется в пределах средств местного бюджета, объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются муниципальными правовыми актами.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

При реализации Программы ожидается:

         - повышение комфортности среды проживания жителей Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- увеличение протяженности дорог с усовершенствованным покрытием на 1,515  км;

- ремонт автомобильных дорог протяженностью 2,05 км;

- приведения состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;

- изготовление межевых планов и технических паспортов дорог общего пользования местного значения.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность может быть оценена по результатам, достигнутым в ходе реализации данной программы. В результате реализации программы будет отремонтировано  2.05 км, построено 1.515 км. автомобильных дорог, что будет способствовать обеспечению нормативного содержания улично-дорожной сети и снижению аварийности

Бюджетная эффективность Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) рассчитывается по формуле:

Э бюдж.=Фф/Фп*100%, где

Э бюдж. – бюджетная эффективность Программы

Фф – фактическое использование средств

Фп – планируемое использование средств

Критерий благоустроенности дорог (К _бл. ) – отражает увеличение объемов финансовых вложений в содержание дорог в расчете на 1 жителя:

К _бл ^{О2 О1}

^{=    __ :   __            *100%                    где,}

^{Ч2 Ч1}

О₁ – фактический объем финансовых вложений на содержание и ремонт дорог в предыдущем году;

О2 – фактический объем финансовых вложений на содержание и ремонт дорог в отчетном году_;

^Ч1 – численность жителей поселения в предыдущем году по данным статистики;

^{Ч2 -} численность жителей поселения в отчетном году по данным статистики;

К _{бл –} ежегодно должен быть не менее 1%.

7. Перечень программных мероприятий

(тыс.руб.)