АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «19» декабря 2019 г.                                                                                                                                                                                                                      № 276

 

 Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 23.11.2012 г. № 413 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ» (с изменениями внесенными Постановлением Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 15.09.2016 г. № 617), Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы».

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 19 ноября 2014 г. № 381 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2015-2019 годы» с 01 января 2020 года.

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

 

Глава Моковского сельсовета

Курского района                                                                                                                                                                                     Ж.Г. Тарасова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

        постановлением Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области

от «19» декабря 2019 г. № 276

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата составления муниципальной программы – 19 декабря 2019 г.

 

 

 

 

 

 

 

телефон: 8-4712-59-42-12

электронный адрес: mokvasels@yandex.ru

 

 

 

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

Ответственный  исполнитель программы	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области
Участники программы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Подпрограммы программы	Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Цели программы	- создание эффективной системы пожарной безопасности в Моковском сельсовете Курского района Курской области; -обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах; - создание условий для деятельности добровольной пожарной   охраны Моковского сельсовета Курского района Курской области.
Задачи программы	- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; - повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов; - информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; - создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде.
Целевые индикаторы и показатели программы	- сокращение числа пожаров на территории поселения, %; - улучшение состояния противопожарного оборудования (гидрантов, оборудования ДПД), %; - повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров, %; - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах, %; - уровень подготовки членов ДПД, %.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в 2020 - 2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы составляет 500 000 руб. 00 коп., из них: - за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области –500 000 руб. 00 коп.;   в том числе по годам:   за счет средств бюджета Моковского сельсовета: 2020 год – 100 000 руб. 00 коп; 2021 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2022 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2023 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2024 год – 100 000 руб. 00 коп.;
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы к 2024 году позволит: - снизить количество пожаров на территории муниципального образования на 80%; - укрепить материально-техническую базу на 60% за счет содержания наружного противопожарного оборудования в исправном состоянии, а также приобретения необходимых средств и оборудования для пожаротушения; - повысить уровень защищенности учреждений социальной сферы от пожаров на 90%;  - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в ЧС и на водных объектах на 70%; - обеспечить благоприятные условия для функционирования общественных объединений пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения уровня квалификации членов ДПД на 60%.

 

 

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

На территории Моковского сельсовета Курского района Курской области в пожароопасный период (во время пала сухой травы (лето, осень), в условиях аномально высоких температур в летний период), а также по причине элементарного несоблюдения правил пожарной безопасности существует риск возникновения пожароопасных ситуаций.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Как правило, гражданам пожар представляется маловероятным событием, что приводит к нарушениям ими требований пожарной безопасности и в дальнейшем к возникновению пожаров, загораний, происходящих в большинстве своем по причине так называемого "человеческого фактора". Необходимо повышать эффективность обучения населения нормам и правилам обеспечения пожарной безопасности, у людей нет необходимой культуры безопасности на производстве и в быту, они недостаточно подготовлены к поведению в экстремальных ситуациях.

Информационное обеспечение в области пожарной безопасности является важнейшим фактором для проведения эффективной профилактики пожаров.

В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области принимают участие:

- силы противопожарной службы МЧС России по Курской области;

- ДПД Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками, а также органами местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области.

 Сложившееся положение дел с пожарами на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области обусловлено проблемами правого, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин, проведение мероприятий по приобретению пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью обеспечения добровольной пожарной охраны, пропаганда противопожарных мероприятий.

Скоординированные действия всех органов власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на требуемом уровне в Моковском сельсовете Курского района Курской области. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы добровольных пожарных дружин, может привести к тяжким последствиям.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

2.1. Приоритеты муниципальной политики

 

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы являются:

- создание безопасной среды проживания населения на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска возникновения пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- создание условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области.

 

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

 

Целями программы является:

- создание эффективной системы пожарной безопасности на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах;

- создание условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решить основные задачи, предусмотренные программой:

- реализация Закона   Курской области от 23 августа 2011 г. № 64-ЗКО "О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области";

- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде.

 

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Программа реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов.

 

2.4. Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач муниципальной программы

 

Основными показателями реализации муниципальной программы являются:

- сокращение числа пожаров на территории поселения, %;

- улучшение состояния противопожарного оборудования (гидрантов, оборудования ДПД), %;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров, %;

- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах, %;

- уровень подготовки членов ДПД, %.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы

 

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий программы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Отдельные мероприятия программы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач программы определяется Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

- приобретение необходимых средств и оборудования для пожаротушения.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы составляет 500 000 руб.00 коп., из них:

- за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – 500 000 руб. 00 коп.;

в том числе по годам:

за счет средств бюджета Моковского сельсовета:
2020 год – 100 000 руб. 00 коп; 2021 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2022 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2023 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2024 год – 100 000 руб. 00 коп.;

Выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы позволит ускорить достижение утвержденных целевых показателей.

 

Раздел 4. Прогноз сводных показателей муниципальных  заданий по этапам реализации муниципальной  программы

 

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципальные задания не доводятся.

 

Раздел 5. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

 

            Предприятия, учреждения и организации не участвуют в реализации муниципальной программы.

 

Раздел 6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей

 

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий Моковского сельсовета Курского района от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов: 

- снизить количество пожаров на территории муниципального образования на 80%;

- укрепить материально-техническую базу на 60% за счет содержания наружного противопожарного оборудования в исправном состоянии, а также приобретения необходимых средств и оборудования для пожаротушения;

- повысить уровень защищенности учреждений социальной сферы от пожаров на 90%;

 - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в ЧС и на водных объектах на 70%;

- обеспечить благоприятные условия для функционирования общественных объединений пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения уровня квалификации членов ДПД на 60%.

 

Раздел 7. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Программы, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) программы (оценка результативности);

2) степень соответствия запланированному уровню затрат местного бюджета и эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов);

3) степень реализации основных мероприятий.

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в пожарной безопасности.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

 

Tf1

Ei  = -------- x 100%,

TNi

 

где:

Ei - степень достижения i-го показателя муниципальной программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TNi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

 

n

SUM Ei

i=1

E = ---------- x 100%,

n

 

где:

E - результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

 

ЗФ

П = ------ x 100%,

ЗП

 

где:

П - полнота использования средств местного бюджета;

ЗФ - фактические расходы средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования средств местного бюджета сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования средств местного бюджета П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования средств местного бюджета П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

 

П

Э = -----,

Е

 

где:

Э - эффективность использования средств местного бюджета;

П- показатель полноты использования средств местного бюджета;

Е - показатель результативности реализации муниципальной программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

При необходимости ответственный исполнитель программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации программы.

 

Раздел 8. Меры правового регулирования муниципальной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

 

Муниципальная Программа разработана на основе действующего федерального, областного законодательства и нормативно-правовых актов Моковского сельсовета Курского района Курской области, в том числе:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Закон Курской области от 23 августа 2011 г. № 64-ЗКО "О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области";

- Устав МО «Моковский сельсовет» Курского района Курской области.

Правовое регулирование муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с изменением требований действующего законодательства.

 

 Раздел 9. Обоснование выделение подпрограмм в составе муниципальной программы

 

В рамках муниципальной программы выделены подпрограммы:

Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки».

Подпрограмма носит функциональный характер и реализуется в установленной сфере деятельности ответственным исполнителем Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Выделение подпрограммы обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах поселения и направлены на обеспечение выполнения целей, задач и мероприятий муниципальной программы.

Скоординированная деятельность по реализации подпрограммы должна обеспечить достижение программных целей.

 

Раздел 10. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

 

К основным рискам реализации мероприятий муниципальной программы можно отнести следующие риски:

1. Финансово-экономические риски:

 - недофинансирование мероприятий муниципальной программы.

Мерами по снижению финансовых рисков является обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми результатами.

2. Нормативно-правовые риски:

 - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение изменений в постановления, влияющих на мероприятия муниципальной программы.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных муниципальной программой, путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий муниципальной программы.

3. Организационные и управленческие риски:

 - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы;

- недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение данных рисков возможно за счет организации постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»  

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	нет
Участники подпрограммы	нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы	- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; - оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре; - принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы; - оказание содействия органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; - установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- сокращение числа пожаров на территории поселения, %; - улучшение состояния противопожарного оборудования (гидрантов, оборудования ДПД), %; - повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров, %; - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах, %; - уровень подготовки членов ДПД, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы в один этап: 2020-2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 500 000 руб. 00 коп., из них: - за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – 500 000 руб. 00 коп.; в том числе по годам:   за счет средств бюджета Моковского сельсовета: 2020 год – 100 000 руб. 00 коп; 2021 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2022 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2023 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2024 год – 100 000 руб. 00 коп.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация Подпрограммы  позволит: - снизить количество пожаров на территории муниципального образования на 80%; - укрепить материально-техническую базу на 60% за счет содержания наружного противопожарного оборудования в исправном состоянии, а также приобретения необходимых средств и оборудования для пожаротушения; - повысить уровень защищенности учреждений социальной сферы от пожаров на 90%; - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в ЧС и на водных объектах на 70%; - обеспечить благоприятные условия для функционирования общественных объединений пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения уровня квалификации членов ДПД на 60%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Сложившееся положение дел с пожарами на территории Моковского сельсовета Курского района обусловлено проблемами правового, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

В Моковском сельсовете Курского района Курской области необходимо активизировать работу по приведению в исправное состояние источников противопожарного водоснабжения, водонапорные башни, оборудованные устройствами для забора воды, колодцы.

Действия органов местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на территории Моковского сельсовета Курского района на требуемом уровне.

 

Раздел  2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

2.1. Основные направления реализации подпрограммы

 

Основными приоритетными направлениями реализации подпрограммы 1 «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» является:

- создание безопасной среды проживания населения на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска возникновения пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- создание условий для деятельности добровольной пожарной   охраны Моковского сельсовета.

 

2.2. Цели и задачи подпрограммы

 

С учетом приоритетов подпрограммы  определены ее цели и задачи.

Основная цель Подпрограммы - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселении и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для исполнения поставленной цели необходимо реализовать комплекс задач, таких как:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

 

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2024 годы в один этап.

 

2.4. Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы

 

Основными показателями реализации подпрограммы  являются: 

- сокращение числа пожаров на территории поселения, %;

- улучшение состояния противопожарного оборудования (гидрантов, оборудования ДПД), %;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров, %;

- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах, %;

- уровень подготовки членов ДПД, %.

 

Раздел 3. Система мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования

 

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие: «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности».

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач подпрограммы определяется Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Моковского сельсовета Курского района;

- создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

- приобретение необходимых средств и оборудования для пожаротушения;

- информационная противопожарная пропаганда.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 500 000 руб. 00 коп., из них:

- за счет средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области – 500 000 руб. 00 коп.;

в том числе по годам:

за счет средств бюджета Моковского сельсовета:
2020 год – 100 000 руб. 00 коп; 2021 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2022 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2023 год – 100 000 руб. 00 коп.; 2024 год – 100 000 руб. 00 коп.;

 

Выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы позволит ускорить достижение утвержденных целевых показателей.

 

Раздел 4. Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей

 

В соответствии с целями подпрограммы предполагается достичь следующих результатов: 

- снизить количество пожаров на территории муниципального образования на 80%;

- укрепить материально-техническую базу на 60% за счет содержания наружного противопожарного оборудования в исправном состоянии, а также приобретения необходимых средств и оборудования для пожаротушения;

- повысить уровень защищенности учреждений социальной сферы от пожаров на 90%;

 - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в ЧС и на водных объектах на 70%;

- обеспечить благоприятные условия для функционирования общественных объединений пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения уровня квалификации членов ДПД на 60%.

 

Раздел 5. Меры правового регулирования подпрограммы, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

 

Подпрограмма разработана на основе действующего федерального, областного законодательства и нормативно-правовых актов Моковского сельсовета Курского района Курской области, в том числе:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Закон Курской области от 23 августа 2011 г. № 64-ЗКО "О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области";

- Устав «МО «Моковский сельсовет» Курского района Курской области.

Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в соответствии с изменением требований действующего законодательства.

 

Раздел 6. Прогноз сводных показателей муниципальных  заданий по этапам реализации подпрограммы

 

В рамках реализации мероприятий подпрограммы  муниципальные задания не доводятся.

 

Раздел 7. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

 

            Предприятия, учреждения и организации не участвуют в реализации подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы» и их значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2020	2021	2022	2023	2024
1	сокращение числа пожаров на территории поселения	%	30	50	60	70	80
2	улучшение состояния противопожарного оборудования (гидрантов, оборудования ДПД)	%	20	30	40	50	60
3	повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров	%	50	60	70	80	90
4	выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах	%	30	40	50	60	70
5	уровень подготовки членов ДПД	%	20	30	40	50	60

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

Перечень

Основных мероприятий муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограмм)
			начала реализации	окончание реализации
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
1	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	снижение количества пожаров на территории муниципального образования на 80%; укрепление материально-технической базы на 60% за счет содержания наружного противопожарного оборудования в исправном состоянии, а также приобретения необходимых средств и оборудования для пожаротушения; повышение уровня защищенности учреждений социальной сферы от пожаров на 90%; выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде, пропаганде безопасности в ЧС и на водных объектах на 70%; обеспечение благоприятных условия для функционирования общественных объединений пожарной охраны на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения уровня квалификации членов ДПД на 60%.	Возникновение риска увеличения последствий от пожаров и ЧС	Обеспечивает достижение Показателей муниципальной программы и показателей подпрограмм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к муниципальной программе "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Расходы (руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2020-2024 года	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области	001	0300	00 0 0000	000	ВСЕГО:	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00
							Бюджет Моковского сельсовета	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00
Подпрограмма	Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области	001	0310	00 0 00 00000	000	Бюджет Моковского сельсовета	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00
Основное мероприятие	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области	001	0310	131 01 С1415	200	Бюджет Моковского сельсовета	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00

 

 

Прикреплённый файл: П № 276 от 19.12.2019 [189 Kb]