АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«14» ноября 2018 г. № 324
О внесении изменений в Постановление Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 11.11.2016 г. № 796 «Об утверждении социально-экономического Прогноза Моковского сельсовета Курского района Курской области до 2022 года»
В соответствии ст. 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.09.2010 г. № 102-4-24 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области", Уставом муниципального образования "Моковский сельсовет" Курского района Курской области Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Прогноз социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года изложить в новой редакции.
2. Приложение к постановлению Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 11.11.2016 г. № 796 "Об утверждении социально-экономического Прогноза Моковского сельсовета Курского района Курской области до 2022" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Моковского сельсовета
Курского района Ж.Г. Тарасова
Прогноз социально-экономического
развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года
Наименование |
Прогноз социально- экономического развития Моковского сельсовета Курского района до 2022 года |
Разработчик |
Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области |
Цель |
Основные цели Прогноза: - создание условий для развития реального сектора экономики и увеличения доходной части бюджета поселения. |
Основные задачи |
В рамках решения социально-экономических проблем населения поселения: - обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной - проведение экологических мероприятий. В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается: - рост производства и реализации промышленной продукции, повышение производительности труда и качества реконструкции и технического перевооружения предприятий, - увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие рынка - реализация возможности транспортной системы поселения по удовлетворению спроса населения и внешних потребителей, обеспечение надлежащего состояния и перспективного развития дорожного сети; - укрепление межрегиональных связей в области промышленного и научно- технического сотрудничества. |
Сроки реализации |
2018-2022 гг |
Основные |
В строительном комплексе поселения: В жилищно-коммунальном хозяйстве поселения: - адресная защита малоимущих слоев населения, внедрение новых механизмов устойчивости систем инженерного обеспечения; В развитии малого предпринимательства: - развитие системы социального обслуживания, других форм помощи на основе принципа адресности. |
Исполнители |
Отраслевые структурные подразделения Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области, хозяйствующие субъекты, расположенные на территории поселения. |
Прогноз социально – экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Моковского сельсовета Курского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.
Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района курской области» от 30.09.2010 г. № 102-4-24;
- статистических данных о социально-экономическом развитии района за 2017 год и истекший период 2018 года.
Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.
В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.
Принципы разработки Прогноза:
Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;
Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;
Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.
Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района
Общая характеристика
«Моковский сельсовет» Курского района Курской области – семь объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – д.1-я Моква, д.2-я Моква, х. Зубков, д. Гремячка, д. Духовец, д. Майская Заря, д. Касторная, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Площадь Моковского сельсовета составляет 28.01 кв. километров. Административным центром Моковского сельсовета является д. 1-я Моква.
Территорию Курского района составляют земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.
Преобладающие почвы черноземные – 10,0% и песчаные -90%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%
Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.
Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми точками и объектами общественного питания.
Местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно через Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.
Демографическая ситуация
Постоянное население Моковского сельсовета за 2010 – 2016 годы увеличивалось на 2000 человек и на начало 2018 года составило 3,9 тыс. человек.
Сведения о численности населения Моковского сельсовета Курского района на 01.01.2018 г.
Населенный пункт |
Количество хозяйств |
Количество населения (человек) |
Всего человек |
|
Зарегистрировано по месту жительства |
Зарегистрировано по месту пребывания |
|||
д. 1-я Моква |
758 |
2009 |
64 |
2073 |
д. Гремячка |
237 |
391 |
47 |
438 |
д. Духовец |
162 |
352 |
54 |
406 |
х. Зубков |
151 |
367 |
52 |
419 |
д. Касторная |
50 |
48 |
3 |
51 |
д. Майская Заря |
54 |
109 |
15 |
124 |
д. 2-я Моква |
130 |
356 |
59 |
415 |
Всего: |
1542 |
3632 |
294 |
3926 |
Образование, здравоохранение, культура
В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:
Образование: МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа», Гремяченский филиал МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа»,
Здравоохранение: 1 фельдшерско-акушерский пункт: Моковский и филиал в д. Гремячка.
Культура: МКУК «Духовецкий сельский клуб», Бесединская районная центральная библиотека Курского района Курской области «Моковская сельская библиотека-филиал».
Культурный потенциал и культурные ресурсы Моковского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.
Культурная сфера представлена одной библиотекой и Духовецким сельским клубом. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.
Основные проблемы развития сферы культуры:
1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.
2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.
Сельское хозяйство
На территории Моковского сельсовета предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность отсутствуют.
Потребительский рынок товаров и услуг
Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.
Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
В 2018-2022 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по Моковскому сельсовету Курского района на уровне:
- 2018 год – 24 190 руб. 30 коп., темп роста 101,4%;
- 2019 год – 24 522 руб. 80 коп., темп роста 101,4%;
- 2020 год – 24 939 руб. 70 коп., темп роста 101,7%;
- 2021 год – 25 279 руб. 00 коп., темп роста 101,4%;
- 2022 год – 25 632 руб. 91 коп., темп роста 101,4%.
Финансовый результат деятельности организации
По полному кругу организаций по оценке 2018 года по Моковскому сельсовету Курского района Курской области прогнозируется положительный финансовый результат в сумме 40 186,0 тыс. руб.
По видам экономической деятельности в 2018 году финансовый результат оценивается:
1. Обрабатывающие производства – положительный финансовый результат в сумме 90 тыс. руб. в основном за счет роста доходов ООО «Флизторг» (производство бумаги и бумажных изделий) - 140 тыс. руб.;
2. Строительство - положительный финансовый результат в сумме 3 618,0 тыс. руб. за счет прибыли: ООО КС «Капитал-Строй» - 3 500 тыс. руб., ООО ПКП «Геолог» - 68,0 тыс. руб., ООО «Аквабор Лимитед» - 50,0 тыс. руб.;
3. Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов - положительный финансовый результат в сумме 418,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Олимп» - 365,0 тыс. руб. (более 87%);
5. Транспортировка и хранение - положительный финансовый результат в сумме 36 355,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой» - 36 700,0 тыс. руб.;
6. Другие виды деятельности – отрицательный финансовый результат в сумме 295,0 тыс. руб., в основном за счет убытков ООО «Санаторий «Моква» - 300,0 тыс. руб.
Ожидаемый финансовый результат: прибыль
в 2019 г. – 42 781,0 тыс. руб.;
в 2020 г. – 43 235,0 тыс. руб.;
в 2021 г. – 44 001,0 тыс. руб.;
в 2022 г. – 44 321,0 тыс. руб.;
в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой».
Бюджет и налоги, межбюджетные отношения, финансы организаций
За последние годы бюджетный процесс был упорядочен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
При составлении и утверждении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области руководствуется следующими принципами:
- социальная направленность бюджета;
- обеспечение социальной стабильности за счет гарантированного исполнения заложенных в бюджете обязательств;
- увеличение налогооблагаемой базы за счет достижения устойчивых темпов экономического роста;
- увеличение собираемости налогов, сокращение задолженности по платежам в бюджет.
Доходы
Доходная часть бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области формируется за счет поступлений налогов и сборов, по нормативам, утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации, уплачиваемых предприятиями, индивидуальными предпринимателями, а также населением, проживающим на территории Моковского сельсовета Курского района.
Основная часть доходной части бюджета Моковского сельсовета Курского района - налоговые доходы:
Кроме налоговых и неналоговых доходов в бюджет Моковского сельсовета поступают: дотация, субвенции из областного бюджета на реализацию переданных полномочий.
Расходы
Ограниченность ресурсов, которыми реально располагает местный бюджет, определяет жесткость подхода к составлению бюджета. В приоритетном порядке средства бюджета направляются на развитие социально-культурной сферы.
При определении объемов бюджетного финансирования предусматривается приоритетное направление средств на:
заработную плату с начислениями;
текущую оплату коммунальных услуг;
другие виды расходов.
Цели, задачи и сроки реализации Прогноза
Основная цель Прогноза - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Моковского сельсовета Курского района на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентно способной экономики района, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной платы, снижение уровня бедности;
- повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда;
- создание необходимых условий для снижения смертности, повышения рождаемости;
- повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение экологических мероприятий.
В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается:
- повышение инвестиционной привлекательности поселения;
- создание благоприятного предпринимательского климата на территории поселения;
- увеличение наполняемости бюджета муниципального образования за счет реализации программных мероприятий;
- обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения;
- повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами;
- обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы.
В результате решения поставленных на период до 2022 года задач и достижения целей Прогноза поселение получит возможность выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития.
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года
Прогноз социально – экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Моковского сельсовета Курского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.
Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области» от 30.09.2010 г. № 102-4-24;
- статистических данных о социально-экономическом развитии района за 2017 год и истекший период 2018 года.
Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.
В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.
Принципы разработки Прогноза:
Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;
Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;
Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.
Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района
Общая характеристика
«Моковский сельсовет» Курского района Курской области – семь объединенных общей территорией сельских населенных пункта – д.1-я Моква, д.2-я Моква, х. Зубков, д. Гремячка, д. Духовец, д. Майская Заря, д. Касторная, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Площадь Моковского сельсовета составляет 28.01 кв. километров. Административным центром Моковского сельсовета является д. 1-я Моква.
Территорию Курского района составляют земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.
Преобладающие почвы черноземные – 10,0% и песчаные -90%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%
Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.
Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми точками и объектами общественного питания.
Местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно через Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.
Демографическая ситуация
Постоянное население Моковского сельсовета за 2010 – 2017 годы увеличивалось на 2000 человек и на начало 2018 года составла 3,9 тыс. человек.
Образование, здравоохранение, культура
В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:
Образование: МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа», Гремяченский филиал МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа»,
Здравоохранение: 1 фельдшерско-акушерский пункт: Моковский и филиал в д. Гремячка.
Культура: МКУК «Духовецкий сельский клуб», Бесединская районная центральная библиотека Курского района Курской области «Моковская сельская библиотека-филиал».
Культурный потенциал и культурные ресурсы Моковского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.
Культурная сфера представлена одной библиотекой и Духовецким сельским клубом. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.
Основные проблемы развития сферы культуры:
1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.
2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.
Сельское хозяйство
На территории Моковского сельсовета предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность отсутствуют.
Потребительский рынок товаров и услуг
Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.
Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
В 2018-2022 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по Моковскому сельсовету Курского района на уровне:
- 2018 год – 24 190 руб. 30 коп., темп роста 101,4%;
- 2019 год – 24 522 руб. 80 коп., темп роста 101,4%;
- 2020 год – 24 939 руб. 70 коп., темп роста 101,7%;
- 2021 год – 25 279 руб. 00 коп., темп роста 101,4%;
- 2022 год – 25 632 руб. 91 коп., темп роста 101,4%.
Финансовый результат деятельности организации
По полному кругу организаций по оценке 2018 года по Моковскому сельсовету Курского района Курской области прогнозируется положительный финансовый результат в сумме 40 186,0 тыс. руб.
По видам экономической деятельности в 2018 году финансовый результат оценивается:
1. Обрабатывающие производства – положительный финансовый результат в сумме 90 тыс. руб. в основном за счет роста доходов ООО «Флизторг» (производство бумаги и бумажных изделий) - 140 тыс. руб.;
2. Строительство - положительный финансовый результат в сумме 3 618,0 тыс. руб. за счет прибыли: ООО КС «Капитал-Строй» - 3 500 тыс. руб., ООО ПКП «Геолог» - 68,0 тыс. руб., ООО «Аквабор Лимитед» - 50,0 тыс. руб.;
3. Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов - положительный финансовый результат в сумме 418,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Олимп» - 365,0 тыс. руб. (более 87%);
5. Транспортировка и хранение - положительный финансовый результат в сумме 36 355,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой» - 36 700,0 тыс. руб.;
6. Другие виды деятельности – отрицательный финансовый результат в сумме 295,0 тыс. руб., в основном за счет убытков ООО «Санаторий «Моква» - 300,0 тыс. руб.
Ожидаемый финансовый результат: прибыль
в 2019 г. – 42 781,0 тыс. руб.
в 2020 г. – 43 235,0 тыс. руб.
в 2021 г. – 44 001,0 тыс. руб.
в 2022 г. – 44 321,0 тыс. руб.
в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой».