АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» октября 2017 г.                                                                                                                                                                                                   № 240

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области», Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Основные направления бюджетной и налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 03.11.2016 г. № 759 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов».

3. Заместителю главы по финансам и экономике Администрации Моковского сельсовета Курского района курской области (И.А. Артющенко) обеспечить формирование проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Моковского сельсовета                                     

Курского района                                                                                                                                                                                     Ж.Г. Тарасова

.

Утверждено

 Постановлением

Администрации Моковского сельсовета

Курского района Курской области

    от  11 октября 2017 года № 240  

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов подготовлены в соответствии со стратегическими целями развития страны, сформулированными в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года, Планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов областного бюджета, оптимизацию расходов, а также сокращение государственного долга, утвержденным распоряжением Администрации Курской области от 27.03.2017 № 129-ра.  

Основные задачи бюджетной политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Основными задачами бюджетной политики Моковского сельсовета Курского района Курской области на  2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

повышение качества управления общественными финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд учреждений Моковского сельсовета Курского района Курской области, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Моковского сельсовета Курского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Моковского сельсовета Курского района Курской области;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Моковского сельсовета Курского района Курской области;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и  принятии бюджетных решений.

Основные задачи налоговой политики Моковского сельсовета Курского района Курской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Налоговая политика на 2018 год и на налоговый период 2019 и 2020 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной активности на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Моковского сельсовета Курского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо­дательства, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития региона.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;

совершенствование и упорядочение системы учета действующих налоговых преференций с позиции налоговых расходов, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых  льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в местный бюджет;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органа местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области.