АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» ноября 2018 г.                                                                                                                                                           № 324 

О внесении изменений в Постановление Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 11.11.2016 г. № 796 «Об утверждении социально-экономического Прогноза Моковского сельсовета Курского района Курской области до 2022 года»

В соответствии ст. 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.09.2010 г. № 102-4-24 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области", Уставом муниципального образования "Моковский сельсовет" Курского района Курской области Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Прогноз социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года изложить в новой редакции.

2. Приложение к постановлению Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области от 11.11.2016 г. № 796 "Об утверждении социально-экономического Прогноза Моковского сельсовета Курского района Курской области до 2022" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Моковского сельсовета                                     

Курского района                                                                                                                                                                                                                    Ж.Г. Тарасова

Прогноз социально-экономического

развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года

Прогноз социально – экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Моковского сельсовета Курского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.

Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области подготовлен  на основании:

-  Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области «Об  утверждении  Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района курской области» от 30.09.2010 г. № 102-4-24;

- статистических данных о социально-экономическом развитии района за 2017 год и истекший период 2018 года.

Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.

В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.

Принципы разработки Прогноза:

Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;

Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;

Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.

Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района 

Общая характеристика

  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области – семь объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – д.1-я Моква, д.2-я Моква, х. Зубков, д. Гремячка, д. Духовец, д. Майская Заря, д. Касторная, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.           

    Площадь Моковского сельсовета составляет 28.01 кв. километров. Административным центром Моковского сельсовета является д. 1-я Моква.

  Территорию Курского района составляют земли  сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.

Преобладающие почвы черноземные – 10,0% и песчаные -90%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%

Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.

Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми  точками и объектами общественного питания. 

 Местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно  через Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Демографическая ситуация

Постоянное население Моковского сельсовета за 2010 – 2016 годы увеличивалось на 2000 человек и на начало 2018 года составило 3,9 тыс. человек.

Сведения  о численности населения Моковского сельсовета Курского района на 01.01.2018 г.

Образование, здравоохранение, культура

В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:

Образование: МБОУ «Моковская  средняя общеобразовательная школа», Гремяченский филиал МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа»,

Здравоохранение: 1 фельдшерско-акушерский пункт: Моковский и филиал в д. Гремячка.

Культура: МКУК «Духовецкий сельский клуб», Бесединская районная центральная библиотека Курского района Курской области «Моковская сельская библиотека-филиал».

Культурный потенциал и культурные ресурсы Моковского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.

Культурная сфера представлена одной библиотекой и Духовецким сельским клубом. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.

Основные проблемы развития сферы культуры:

1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.

2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.

Сельское хозяйство

На территории Моковского сельсовета предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность отсутствуют.

Потребительский рынок товаров и услуг

Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.

Уровень жизни населения

Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.

В 2018-2022 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по  Моковскому сельсовету Курского района на уровне:

- 2018 год – 24 190 руб. 30 коп., темп роста 101,4%;

- 2019 год – 24 522 руб. 80 коп., темп роста 101,4%;

- 2020 год – 24 939 руб. 70 коп., темп роста 101,7%;

- 2021 год – 25 279 руб. 00 коп., темп роста 101,4%;

- 2022 год – 25 632 руб. 91 коп., темп роста 101,4%.

Финансовый результат деятельности организации

По полному кругу организаций по оценке 2018 года по Моковскому сельсовету Курского района Курской области  прогнозируется положительный  финансовый результат в сумме 40 186,0 тыс. руб.

По видам экономической деятельности в 2018 году финансовый результат оценивается:

1. Обрабатывающие производства – положительный финансовый результат в сумме 90 тыс. руб. в основном за счет роста доходов ООО «Флизторг» (производство бумаги и бумажных изделий) - 140 тыс. руб.;

2. Строительство - положительный финансовый результат в сумме 3 618,0 тыс. руб. за счет прибыли: ООО КС «Капитал-Строй» - 3 500 тыс. руб., ООО ПКП «Геолог» - 68,0 тыс. руб., ООО «Аквабор Лимитед» - 50,0 тыс. руб.;

3. Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов - положительный финансовый результат в сумме 418,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Олимп» - 365,0 тыс. руб. (более 87%);

5. Транспортировка и хранение - положительный финансовый результат в сумме 36 355,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой» - 36 700,0 тыс. руб.;

6. Другие виды деятельности – отрицательный финансовый результат в сумме 295,0 тыс. руб., в основном за счет убытков ООО «Санаторий «Моква» - 300,0 тыс. руб.

Ожидаемый финансовый результат: прибыль

в 2019 г. – 42 781,0 тыс. руб.;

в 2020 г. – 43 235,0 тыс. руб.;

в 2021 г. – 44 001,0 тыс. руб.;

в 2022 г. – 44 321,0 тыс. руб.;

в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой».

Бюджет и налоги, межбюджетные отношения, финансы организаций    

За последние годы бюджетный процесс был упорядочен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

При составлении и утверждении бюджета Моковского сельсовета Курского района Курской области руководствуется следующими принципами:

-         социальная направленность бюджета;

-         обеспечение социальной стабильности за счет гарантированного исполнения заложенных в бюджете обязательств;

-         увеличение налогооблагаемой базы за счет достижения устойчивых темпов экономического роста;

-         увеличение собираемости налогов, сокращение задолженности по платежам в бюджет.

Доходы

Доходная часть бюджета  Моковского сельсовета Курского района Курской области формируется за счет поступлений налогов и сборов, по нормативам, утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации, уплачиваемых предприятиями, индивидуальными предпринимателями, а также населением, проживающим на территории Моковского сельсовета Курского района.

Основная часть доходной части бюджета Моковского сельсовета Курского района - налоговые доходы:

1. земельный налог
2. налог на имущество физических лиц;

Кроме налоговых и неналоговых доходов в бюджет Моковского сельсовета  поступают: дотация, субвенции из областного бюджета на реализацию переданных полномочий.

Расходы

Ограниченность ресурсов, которыми реально располагает местный бюджет, определяет жесткость подхода к составлению бюджета. В приоритетном порядке средства бюджета направляются на развитие социально-культурной сферы.

При определении объемов бюджетного финансирования предусматривается приоритетное направление средств на:

заработную плату с начислениями;

текущую оплату коммунальных услуг;

другие виды расходов.

                             Цели, задачи и сроки реализации Прогноза

Основная цель Прогноза - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Моковского сельсовета Курского района на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентно способной экономики района, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной  платы, снижение уровня бедности;         
        - повышение уровня занятости населения,  создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда;             
        - создание необходимых условий для  снижения смертности, повышения рождаемости;

- повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет    обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;

- проведение экологических мероприятий.     

В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается: 
- повышение инвестиционной привлекательности поселения;

- создание благоприятного предпринимательского климата на территории поселения;                                   
         - увеличение наполняемости бюджета муниципального образования за счет реализации программных мероприятий;  
        - обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения;                        
        - повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами;      
        - обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы.

В результате решения поставленных на период до 2022 года задач и достижения целей Прогноза поселение получит возможность выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития.

Пояснительная записка

к прогнозу социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года

Прогноз социально – экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Моковского сельсовета Курского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.

Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области на период до 2022 года базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Долгосрочный прогноз Моковского сельсовета Курского района Курской области подготовлен  на основании:

-  Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Решения Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области «Об  утверждении  Положения о бюджетном процессе в Моковском сельсовете Курского района Курской области» от 30.09.2010 г. № 102-4-24;

- статистических данных о социально-экономическом развитии района за 2017 год и истекший период 2018 года.

Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.

В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.

Принципы разработки Прогноза:

Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;

Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;

Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.

Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Моковского сельсовета Курского района

Общая характеристика

  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области – семь объединенных общей территорией сельских населенных пункта – д.1-я Моква, д.2-я Моква, х. Зубков, д. Гремячка, д. Духовец, д. Майская Заря, д. Касторная, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.           

    Площадь Моковского сельсовета составляет 28.01 кв. километров. Административным центром Моковского сельсовета является д. 1-я Моква.

  Территорию Курского района составляют земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.

Преобладающие почвы черноземные – 10,0% и песчаные -90%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%

Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.

Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми   точками и объектами общественного питания. 

 Местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно  через  Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Демографическая ситуация

Постоянное население  Моковского сельсовета за 2010 – 2017 годы увеличивалось на 2000 человек  и на начало 2018 года составла 3,9 тыс. человек.

Образование, здравоохранение, культура

В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:

Образование: МБОУ «Моковская  средняя общеобразовательная школа», Гремяченский филиал МБОУ «Моковская средняя общеобразовательная школа»,

Здравоохранение: 1 фельдшерско-акушерский пункт: Моковский и филиал в д. Гремячка.

Культура: МКУК «Духовецкий сельский клуб», Бесединская районная центральная библиотека Курского района Курской области «Моковская сельская библиотека-филиал».

Культурный потенциал и культурные ресурсы Моковского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.

Культурная сфера представлена одной библиотекой и Духовецким сельским клубом. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.

Основные проблемы развития сферы культуры:

1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.

2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.

Сельское хозяйство

На территории Моковского сельсовета предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность отсутствуют.

Потребительский рынок товаров и услуг

Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.

Уровень жизни населения

Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.

В 2018-2022 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по  Моковскому сельсовету Курского района на уровне:

- 2018 год – 24 190 руб. 30 коп., темп роста 101,4%;

- 2019 год – 24 522 руб. 80 коп., темп роста 101,4%;

- 2020 год – 24 939 руб. 70 коп., темп роста 101,7%;

- 2021 год – 25 279 руб. 00 коп., темп роста 101,4%;

- 2022 год – 25 632 руб. 91 коп., темп роста 101,4%.

Финансовый результат деятельности организации

По полному кругу организаций по оценке 2018 года по Моковскому сельсовету Курского района Курской области  прогнозируется положительный  финансовый результат в сумме 40 186,0 тыс. руб. 

По видам экономической деятельности в 2018 году финансовый результат оценивается:

1. Обрабатывающие производства – положительный финансовый результат в сумме 90 тыс. руб. в основном за счет роста доходов ООО «Флизторг» (производство бумаги и бумажных изделий) - 140 тыс. руб.;

2. Строительство - положительный финансовый результат в сумме 3 618,0 тыс. руб. за счет прибыли: ООО КС «Капитал-Строй» - 3 500 тыс. руб., ООО ПКП «Геолог» - 68,0 тыс. руб., ООО «Аквабор Лимитед» - 50,0 тыс. руб.;

3. Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов - положительный финансовый результат в сумме 418,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Олимп» - 365,0 тыс. руб. (более 87%);

5. Транспортировка и хранение - положительный финансовый результат в сумме 36 355,0 тыс. руб., в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой» - 36 700,0 тыс. руб.;

6. Другие виды деятельности – отрицательный финансовый результат в сумме 295,0 тыс. руб., в основном за счет убытков ООО «Санаторий «Моква» - 300,0 тыс. руб.

Ожидаемый финансовый результат: прибыль

в 2019 г. – 42 781,0 тыс. руб.

в 2020 г. – 43 235,0 тыс. руб.

в 2021 г. – 44 001,0 тыс. руб.

в 2022 г. – 44 321,0 тыс. руб.

в основном за счет роста доходов ООО «Курскавтодорстрой».