АДМИНИСТРАЦИЯ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2016 г.                                                          № 946

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы»

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209 –ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом  муниципального  образования  «Моковский сельсовет» Курского района Курской области,  Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы».

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета сельсовета.

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Глава Моковского сельсовета  

Курского района Курской области                                                       Переверзева З.Г. 

УТВЕРЖДЕНА

        постановлением Администрации Моковского сельсовета

 Курского района Курской области

от 13.12.2016 г. № 946

Муниципальная программа

 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы»

1. Общие положения

Муниципальная  программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы» разработана Администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Малое и среднее предпринимательство – неотъемлемый элемент современной системы хозяйствования, основа формирования среднего класса – гаранта политической стабильности социально ориентированной рыночной экономики. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно лишь при наличии благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, на обеспечение которых ориентирована данная Программа.

Объектом Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства – юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Предмет регулирования – оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Сфера действия Программы – муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Субъекты малого и среднего предпринимательства – потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области  – деятельность органов местного самоуправления поселения, направленная на реализацию комплекса мер финансового, имущественного, организационного характера по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области.

2. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программным методом

Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Моковского сельсовета Курского района Курской области найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.

Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, как на федеральном, региональном уровнях власти, так и на уровне местного самоуправления. Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Моковского сельсовета Курского района Курской области: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет сельсовета.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

На развитие малого и среднего предпринимательства в сельсовете так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- отсутствие стартового капитала;

- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

- отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- действующие правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов.

С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в Моковском сельсовете Курского района Курской области  необходимо объединение усилий самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

­          финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

­          информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

­          консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

­          иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Приоритеты муниципальной  политики в сфере реализации муниципальной  программы

Под содействием развитию предпринимательства на муниципальном уровне понимаются активные действия Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области, направленные на всемерную поддержку предпринимательства, развитие инфраструктуры предпринимательства, способствующие достижению экономического процветания данного муниципального образования.

Содействие развитию предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области  это конкретные мероприятия  прямо или косвенно улучшающие возможности представителей бизнеса при ведении их деятельности в  муниципальном образовании.  К выбору инструментов содействия развитию предпринимательства на территории муниципального образования необходимо  относиться весьма тщательно и осторожно.

Для всего развития экономики муниципального образования, необходима целенаправленная деятельность муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области по поддержке бизнеса.

Необходимо строить Администрации Моковского сельсовета Курского района  Курской области отношения с предпринимателями, исходя из важнейших критериев, таких как:

приоритетность частного сектора перед муниципальным;

прозрачность собственной экономической деятельности;

всемерное содействие развитию конкуренции;

Реализация  муниципальной стратегии развития предпринимательства на территории муниципального образования заключается во взаимодействии  местной власти, предпринимателей и жителей.

Администрация Моковского сельсовета в рамках муниципальной программы должна  достичь

- снижение (устранение) административных барьеров вхождения предпринимателей на рынок и деятельности на нем;

- содействие в организации, проведении и участии предпринимателей в ярмарках и выставках;

- высокий уровень информированности населения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района курской области.

4. Цели и задачи Программы.

Основными целями программы являются:

1.  Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области, способствующих:

- устойчивому росту уровня социально- экономического развития сельского поселения и благосостояния граждан;

- формированию экономически активного среднего класса;

- развитию свободных конкурентных  рынков;

- обеспечению занятости населения.

2.  Содействие развитию благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Моковском сельсовете Курского района Курской области.

4. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области;

5. Увеличение суммы налоговых доходов в бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Для достижения поставленных  целей  предусматривается решение следующих задач:

1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) создание благоприятных условий для создания субъектов молодежного, семейного и социального предпринимательства

3)  развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4)  совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

5) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям.

5. Срок реализации Программы

Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2016 по 2020 годы, с возможной ежегодной корректировкой.

6 . Система программных мероприятий

     Система программных мероприятий приведена в приложении №1
к Программе.

В Программу включены мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.

7. Ожидаемые результаты выполнения программы.

Реализация программных мероприятий, связанных с оказанием муниципальной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде информационного, консультационного, методического обеспечения позволит:

- увеличить количество хозяйствующих субъектов;

- увеличить число работающих на предприятиях муниципального образования Моковского сельсовета Курского района Курской области

- будет способствовать снижению уровня безработицы,

- увеличить налоговые поступления в бюджет Моковского сельсовета Курского района Курской области;

- повысить занятость, самозанятость, доходы и уровень жизни населения Моковского сельсовета Курского района Курской области

- сформировать положительный имидж малого и среднего предпринимательства Моковского сельсовета Курского района Курской области и развить деловые взаимоотношения между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района Курской области

Приложение 1

к муниципальной программе

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моковского сельсовета Курского района Курской области на 2016-2020 годы»